坚守初心勇担当 牢记使命重实干
——专访理县县委书记依当措
■记者 颜天杰
州委十一届九次全会审议通过了《中共阿坝州委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神推动长江黄河上游生态重在保护要在治理高质量发展的决定》《阿坝州深入基层“两联一进”群众工作全覆盖办法》，确立了我州新的发展定位。如何对标全会精神，找准结合点，谋划施工图？日前，理县县委书记依当措接受了记者专访。
记者：州委十一届九次全会召开后，理县将如何贯彻好此次全会提出的系列新理念、新思路、新要求和新举措？
依当措：州委十一届九次全会体现了坚决贯彻落实习近平生态文明思想和省委十一届七次全会精神的政治自觉，表明了推动阿坝发展的政治担当，为我们统筹抓好生态保护和治理，加快高质量发展指明了方向。理县坚决拥护并将坚决贯彻落实州委的安排部署。一是深入学习，以全会精神统一思想。通过“理县大讲堂”等多种形式，学习传达全会精神，自觉用全会精神武装头脑、指导实践，确保全会精神入脑入心、走深走实。二是广泛宣传，以全会精神凝聚共识。组建宣讲团、选优宣讲员、广辟宣传栏，全方位宣传宣讲，让全县干部群众都知道州委的要求“是什么”，下一步要“干什么、怎么干”。三是强化落实，以全会精神推动工作。紧扣州委对理县建设全域旅游和乡村振兴示范地的定位，深入思考、系统谋划、细化方案，及时召开县委全会，全力推动州委安排部署在理县落地生根，为建设“一州两区三家园”作出应有贡献。
记者：在接下来的工作中，理县如何把州委十一届九次全会精神转化为实现生态环境高颜值、生态治理高效能、生态经济高质量，早日建成“一州两区三家园”的生动实践？
依当措：我们将牢固树立“保护是基础，治理是关键，高质量发展是目的”的思想认识，坚持以底线思维加强保护、以问题导向加强治理、以争先意识加快发展，持续巩固山清水秀的生态空间、着力构建绿色高效的生产空间，不断优化舒适宜居的生活空间，全面夯实高质量发展的生态之基。一是坚持“保护是基础”，为筑牢上游重要生态屏障扛起理县责任。全面梳理第三次全国国土调查等基础数据，有序开展国土空间开发保护现状评估，科学划定“三条控制线”，分层分类明确管护权属，筑牢生态屏障。坚持多规合一，加快米亚罗风景名胜区等区域保护规划修编，合理划分保护区、缓冲区和开发利用区，加快构建以杂谷脑河为中轴的“一轴两带”生态安全保护格局。严格执行农用地转用“占一补一”和建设用地用途管控制度，严格落实河（湖）长制要求，严格园区企业等重点领域监管，持续加强山水林田湖草生态系统保护。搭建平台，松绑限制，支持造林合作社等新型组织发展，通过“支部+合作社+群众”等多种形式，发挥群众在保护治理中的主体作用。二是明确“治理是关键”，为修复沟谷生态探索理县模式。以杂谷脑河干旱半干旱河谷治理为重点，深化“绿化全县”“峡谷添彩”等行动，坚持工程治理与生态治理相结合，加大重点地质灾害综合治理力度，严格落实产业准入负面清单，满足人民群众对美好环境的要求。深入推进“垃圾、厕所、污水”三大革命，健全以“洁美新理县”为载体的环境美化绿化机制，重拳治理“两违”建筑，巩固全国村庄清洁行动先进县成果，树好“好客理县”形象。健全防灾减灾体系，完善灾害风险问题清单制度，分类修订应急预案，扎实推进森林草原防灭火专项整治，积极争创全国综合减灾示范试点，切实保障群众生命财产安全。结合省级文明城市创建，深化生态环境和防灾减灾教育，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色校园、绿色村寨等创建行动，增强全民生态环保意识。三是突出“高质量发展是目的”，为先行转型升级交出理县答卷。实施“十四五”交通大会战，加快完善“一轴三支两环”内畅外连的交通体系，推动农村电网、高速光网升级改造，持续推动基础设施提档。按照“一廊四片”区域发展格局，加快古尔沟省级旅游度假区创建，深入推进国家级羌文化生态保护试验区、嘉绒藏族文化体验区建设，做好冬季旅游文章，不断丰富旅游业态，持续推动全域旅游提质。巩固国家农产品质量安全县创建成果，着力打造特色水果、高山蔬菜现代农业园区，深化农产品营销“三大工程”，探索扩大网络直播带货、电商平台直销影响力，持续推动生态农业提效。加快下孟水电消纳示范区、大数据产业园建设，加快“三方四地”飞地园区落地见效，统筹推进绿色工业转型升级。加快桃坪文旅小镇、薛城县域副中心等重点集镇、特色小镇建设，加大古村落保护力度，持续推动乡村振兴提速。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，常态开展“回头看”“回头帮”，扎实推进民族地区教育发展先行实验区建设，稳步提升医疗卫生水平，健全城乡居民社会保障体系，增强群众获得感、幸福感、安全感。做好乡镇行政区划调整“后半篇”文章，深化对外开放合作，主动融入成渝地区双城经济圈。
记者：理县如何通过深入基层开展“两联一进”群众工作全覆盖，让群众有更多更实在的获得感、幸福感和安全感？
依当措：州委十一届九次全会审议通过了《阿坝州深入基层“两联一进”群众工作全覆盖办法》，立足阿坝实际开创先例，以党内法规的形式，为新形势下深化“两联一进”群众工作提供了制度保障。我们将切实转变工作作风，坚定践行为民宗旨，推动“两联一进”群众工作制度化、规范化、长效化。一是以动态调整为契机，确保结对联系“不断线”。结合行政区划调整、村级建制调整改革“后半篇”文章，建立动态调整机制，及时更新“联户联情”结对台账，调整充实机关干部到户“认亲”，“一月一主题”深化“干在一线、干群一心”活动，确保结对不漏户、户户见干部。二是以走访入户为载体，确保服务群众“不止步”。将“两联一进”群众工作与政策宣传、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等各项工作结合起来，让群众意愿得到表达、意见得到重视、问题得到解决、情绪得到疏导，不折不扣地促进中央、省委决策部署和州委工作安排落地落实。三是以督战巡查为保障，确保压实责任“不松懈”。健全责任、问题、整改“三张清单”，定期调度研判，“点球”督办倒逼问题整改，以实际成效赢得群众的信任和支持。