Monthly Archives: October 2022

本网讯（罗知王么）2022年1-3季度以来，若尔盖县坚持“紧”字当头、“严”字在前、“防”字为要，强化重点行业领域安全专项整治，全力防范重特大生产安全事故发生。 严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，坚持把安全生产与经济社会发展工作同部署、同推进、同督促，切实拧紧思想发条、绷紧工作状态、抓紧举措落实，坚持每月研究部署安全生产工作，通过召开县委常委会、政府常务会、安全生产工作等会议，及时传达贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省安委会全体会议等精神，提高安全生产红线意识和底线思维，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。 深入分析全县安全生产形势，制发《若尔盖县贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施的实施办法》《若尔盖县防范化解安全生产重大风险工作方案》《若尔盖县县级部门安全生产任务分工》，与13个乡（镇）、42个县级部门和20家重点企业签订《安全生产目标责任书》，修订完善各类预案21份，建立落实“三级包保、对口联系、督查检查、履责登记、安全承诺”五张清单，健全24小时值班、“重大事项报告”“两书一函”等制度。 同时，以问题为导向、以专项整治为抓手，深入推动道路交通“大排查、大整治”行动，自筹资金2300万元，分批次实施162处92公里道路安全隐患整治及防护工程；整改火灾隐患295处，下发责令整改通知书、行政处罚决定书205份，签订防火公约、责任书1.5万份，全面落实防灭火责任。

为深入推进“放管服”改革，进一步优化工程建设领域营商环境，黑水县针对“四川省工程建设项目审批管理系统2.0”工作中存在的短板积极思考对症下药，探索“1+3+5”模式，高质量推进工程审批各项工作补缺进位。 “一个方案”确定工作方向。针对当前“工改2.0”问题，结合项目审批实际情况，研究制定了《黑水县工程建设项目审批2.0工作补缺进位整改提升方案》。方案从工作目标、适用范围、工作职责、工作流程、工作要求等方面作出了具体规定。详细制定各项指标的精确目标，明确目标责任单位，严格压实责任，力争工改成绩排名提升进位。 “三张清单”提供专业督导。一是细化完善责任清单，明确责任分工，压实工作责任，让每一个环节都能找到详细的责任单位；二是梳理房屋及市政建筑办事清单，划出办理事项，并对照清单，挂单作战；三是绘制四川省工程建设项目审批管理系统2.0政务服务网工程主题用户操作清单，将工改审批的方法、工作环节、工作步骤、工作重点、相关要求及注意事项等，通过图表直观展现，让经办人员一目了然。 “五个机制”推进工作运行。一是建立首问责任制，进一步转变工作作风、提升服务质量、提高办事效率、树立良好形象；二是建立工作代办制，以保姆式服务促工作质效，提高工作人员对服务认可度和积极性；三是建立问责制，固定人员专职负责，对办件服务到底、跟踪到底、负责到底，确保办件流程不出遗漏；四是建立清单制，针对工改事项涉及的点多、面广、事杂，专业技术要求高等特点，加强梳理，制定清单理清思路；五是建立监督制，严格项目审批流程，对审批不力的责任单位采取下发整改提示单、扣减目标考核分值、书面汇报、领导约谈等方式进行督促惩罚。

本网讯（杨丹）松潘县建立健全畜牧业发展长效机制，积极推进畜牧业政策性保险工作，进一步增强了畜牧养殖户抵御重大疫病和自然灾害风险的能力。 松潘县畜牧业政策性保险按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，依照政策性畜牧保险合同，对被保险人在畜牧业生产中因标的遭受约定的自然灾害、疫病、意外事故等保险事故所造成的损失，由保险公司履行赔付责任，全县参保畜牧品种主要包括牦牛、能繁母猪、育肥猪，赔付标准分别为2000元/头、1500元/头、800元/头。中央、省、州、县4级财政保费补贴达80%，养殖农户只需承担总保费20%比例，用小投入保险大损失，有效减少了养殖户经济损失。 据悉，1至10月，全县牦牛参保户数共634户，参保数量共计132404头，总保费17212520元，其中政府补贴13770016元（中央补贴6885008元，省级补贴50801316元，州级补贴688500.8元，县级补贴516375.6元），农牧民自缴3442504元，截至目前，牦牛理赔数量共计6003头，理赔金额达1200.6万元。

本网讯（余德燕）为充分发挥法治文化阵地示范引领作用，助推乡村振兴，近日，茂县司法局率先在南新镇七星村、安乡村省级农业产业园区打造“法治田园”，成为农业产业园区一道独特的法治风景线。 茂县南新镇七星村和安乡村盛产红脆李、青脆李、枇杷、车厘子等水果，种类丰富，是休闲观光综合性果园。茂县司法局坚持结合农业产业园区自身特点，突出重点、挖掘特色，设计包括景观标牌、法治展板、插牌、道旗杆、法治凉亭等，内容主要包含《民法典》《种子法》《乡村振兴促进法》和平安乡村建设等与百姓生活息息相关的法律法规和政策。  “法治田园”成为村民零距离接受法治教育的生动平台，真正做到了让村民在生产生活中有法律可学、有法律可看，使村民在潜移默化中接受法治文化的熏陶，为深入推进乡村振兴战略实施奠定了坚实的法治基础。

本网讯（钟林秀）为全面落实中央、省委、州委决策部署，进一步检验全县各级各部门干部和群众的抗震救灾能力。10月22日，松潘县举行2022年抗震救灾应急演练。县委书记王世伟，县委副书记、县长何建华，县人大常委会主任一西，县政协主席马骞，黄龙管理局局长杨兴荣，县委副书记张引，县抗震救灾指挥部部分成员单位负责同志出席应急演练活动。 此次应急演练模拟我县进安镇发生5.9级地震，震源深度约15公里，震中距松潘县城直线距离2公里，震中区域5公里范围村、社区受灾。灾情发生后，松潘县立即启动地震应急二级响应，并按照预案要求，通知相关成员单位立即前往进安镇开展伤员抢救和灾情核查，成立松潘县抗震救灾前线指挥部，下设综合协调、群众安置、物资接收、后勤保障、宣传报道、专家技术、抢险救援、医疗保障、交通运输等10个工作组，在前线指挥部统一领导下开展工作。演练共设置了前线指挥部会议、信息快报、应急响应、学校师生应急疏散演练、受灾群众救治、受灾群众安置、道路抢修、电力通讯抢修、医疗救治、卫生防疫等场景，有效检验了救援队伍组织指挥、装备运行、现场救援、协同作战能力，充分展现了救援专业队伍建设成果和精神风采。 王世伟在总结讲话中指出，此次演练准备全面、重点突出、反应快速、处置有效，演示了地震发生时预警响应、信息报告、群众转移安置各个环节，展现了统筹协调、应急联动、组织救援能力，达到了预期效果，具有很强指导意义，为我们科学防范应对地震灾害、维护人民群众生命财产安全锻炼了救援队伍、积累了实战经验。各乡镇、各部门要认真总结此次演练经验，及时梳理演练过程中存在的问题，坚持靶向发力，补齐地震抢险救援工作短板，不断提升实战救援处置能力。 王世伟要求，要认清形势，充分认识防震救灾重要性。充分认识到演练的重要意义，做到思想上再重视，措施上再强化，工作上再加力，进一步提高地震灾害应急管理和处置水平，最大程度保障人民群众生命财产安全。要聚焦重点，着力提升地震应对防范能力。牢记初心使命，自觉把“人民至上、生命至上”落到实处，突出工作重点，做好“测”“防”“救”的文章，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防震救灾工作体系，确保在关键时刻调得出、冲得上、打得赢。要强化宣传，持续巩固地震应急演练成果。采取群众喜闻乐见宣传方式，结合“两联一进”群众工作全覆盖，深入开展防震减灾知识“进机关、进社区、进校园、进企业、进景区、进农村、进家庭、进寺庙”宣传教育活动，向全县广大群众全面普及防震避险知识技能，切实增强全民防震减灾救灾意识。要落实责任，形成防震减灾工作坚强合力。充分发挥好统筹协调作用，认真履行部门属事责任，分工负责、协调联动，确保职责到位、指挥到位、措施到位，切实形成防震减灾救灾的强大合力。 就扎实做好防震减灾工作，何建华要求，要绷牢“思想之弦”，坚决杜绝“紧而不实”。各乡镇各部门要树牢底线思维和危机意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把责任放在心上，扛在肩上，落实到行动上。要抓牢“避险之策”，坚决杜绝“虚而不实”。坚持问题、目标和结果导向，进一步完善方案，强化要素保障，扎扎实实做好“防大震、救大灾”各项准备工作。要扣牢“责任之链”，坚决杜绝“落而不实”。全面落实属事责任，把责任落实到最小单元，加强防震救灾应急演练，着力提升群众自救互救能力。 此次应急演练共组织干部群众400余人参与，各乡镇党委或政府主要负责同志和分管同志在现场观摩演练。

猛河激荡战尤酣 砥砺奋进谱新篇 ——党的十八大以来黑水县经济社会发展综述 ■记者银琪 泽英 十年砥砺奋进，十年春华秋实。 党的十八大以来，黑水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记对四川工作、对阿坝工作系列重要指示批示精神，紧扣省委“一干多支、五区协同”战略部署和州委“一州两区三家园”战略目标，干部群众勠力同心、攻坚克难，全面加快“一极两县三地”建设，奋力书写高质量发展答卷—— 2020年，全县地区生产总值28.56亿元、年均增长2.9%，城镇居民人均可支配收入36868元，年均增长7.1%，农牧民人均可支配收入15200元、年均增长9.6%；三次产业比重从2015年末的9.7：73.8：16.5调整为2020年的17.1：31.5：51.4。 坚持生态优先绿色发展 描绘高质量发展新画卷 深秋时节，在沙石多镇奶子沟彩林区景点洛哩措，五彩斑斓的彩林掩映着藏寨，山水相接，美轮美奂。 很难想象，曾经的洛哩措景点是一个对环境影响较大、破败不堪的砂场。2017年，黑水县整合各级各类资金1067万元，挡水成湖、填湖造岛、移植林木，将治理与打造“山水林田湖草”微景观相结合，让砂场变景点。 在洛哩措旅游综合体，村民列如在售卖当地农特产品，并从事旅游接待服务，从过去务农务工到如今在家门口吃上了旅游饭。据沙石多镇宣传委员安琼介绍，洛哩措对外开放以来，接待游客近11万人次，实现旅游综合性收入20余万元，户均增收4000元。 洛哩措景点的蝶变只是黑水县深入贯彻习近平生态文明思想，践行新发展理念的一个缩影。 党的十八大以来，黑水县深刻把握“重在保护、要在治理，高质量发展”总体要求，坚持“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，以生态优先、绿色发展为导向，探索出高质量发展新路子—— 持续抓好生态保护修复。持续巩固退耕还林9.31万亩，保护天然林72.25万亩，森林覆盖率达50.48%；关停砂场39家，完成74个重大地质灾害治理项目；全力推进污染防治“三大战役”，城乡空气质量优良率达100%，地表水水质达到Ⅱ类标准；修复沙化土地1.5万亩、治理水土流失13平方公里；加快小黑水河、毛尔盖河等中小河流治理，配套灌溉面2000余亩，治理干旱河谷3750亩，完成河道治理项目11个。 持续调优沟域产业布局。累计投入5.38亿元，发展生态蔬菜2.4万亩、核桃5.3万亩、道地药材2.85万亩，藏香猪17万头、凤尾鸡22万只、黑水中蜂2.8万群；加快农业园区建设，辐射培育家庭农场170家，培育专合组织611个、农业龙头企业6家、产业联合社6家；完成“三品一标”认证20个，顺利完成省级农产品安全示范县验收，取得省级农产品质量检验检测“双认证”。2020年实现农业增加值4.9亿元，年均增长4.3%。 生态文化旅游业提档升级。“串珠式”打造22个景观节点，奶子沟彩林公园成功创建国家4A级景区，三奥雪山建成国内一流的户外登山大本营。大力发展红色文化旅游，建成昌德红色教育基地。2020年，接待游客176.38万人次、年均增长7.7%，实现旅游收入14亿元、年均增长3.8%。 绿色循环工业稳步发展。加快光伏产业推进，扎窝30兆瓦光伏电站等21座电站平稳运行。马尔康至黑水500千伏输变电线路全面完工，红原至色尔古220千伏输变电线路有序推进，能源通道更加便捷，工业增加值年均增长1.6%。 如今，猛河两岸绿色发展意正浓，黑水县在扎实推进生态保护与治理的同时，建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，成为高质量发展的强劲引擎。 从脱贫攻坚到乡村振兴 共同富裕之路稳健前行 时间拨回到2014年，黑水县精准识别建档立卡贫困户2909户9976人，贫困村64个，贫困点多面广、程度深、易反复，是典型的贫中之贫、坚中之坚。 决胜全面小康，决战脱贫攻坚。黑水县始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，紧盯“两不愁三保障”，全员投身脱贫攻坚主战场，强设施、兴产业、大搬迁、优环境，把“脱贫路上一个都不能少”的庄严承诺转化为具体行动，实现2895户10006名贫困人口全部脱贫，64个贫困村全部退出。 2020年2月，经省政府批准，黑水县正式退出贫困县序列，群众满意度达99.96%，位列全省第一，取得“整体解决深度贫困问题”和“全面建成小康社会”两大历史性成就。 “共同富裕一个都不能少。”迈步新征程，黑水县在取得脱贫攻坚决定性胜利基础上，因势而谋、应势而动、顺势而为，精心编制“1+9+3+3”乡村振兴规划体系，启动乡村振兴试点示范，全力抓好沙石多镇州级示范乡镇，扎窝乡、色尔古镇2个县级示范乡镇，知木林镇维多村、晴朗乡仁恩塘村、色尔古镇色尔古村3个县级示范村建设，以点带面、逐步推广，为整县推进提供“样板”。 投入4.37亿元，实施基础设施、产业发展项目90个，统筹一体推进污水治理、景观美化、产业道路等“硬件”建设；实施“三改、两拆、两化、两处理、一貌”人居环境整治行动；打造以小黑水河、滨河路、园林、山体两侧绿化为生态元素的滨河景观；从房前屋后环境治理入手，打造微景观、微田园、微环境……近年来，黑水县打出系列“组合拳”，人居环境不断改善，村容村貌焕然一新，群众幸福感、获得感得到极大提升。新改建农村厕所1892户，完成7乡13村1884户污水治理，建成无害化垃圾处理设施1座、乡镇片区垃圾压缩中转站5座。成功创建省级乡村振兴示范村2个、州级乡村振兴先进乡镇1个、州级乡村振兴示范村6个。 新乡村，新气象。如今，行走在黑水县的村村寨寨，农田正沃、家园正美、群众喜乐，一个个美丽乡村如雨后春笋般涌现，一幅幅乡村振兴的美丽画卷勾勒成形…… 着力增进民生福祉 用心用情绘就幸福底色 党的十八大以来，黑水县始终牢记初心使命，坚持把人民放在心中最高位置，从解决群众最关心最关切最现实的问题出发，千方百计拓宽富民增收渠道，加强基础设施及基本公共服务体系建设，促进城乡居民收入持续较快增长，用心用情绘就民生幸福底色。 据介绍，黑水县总人口5.7万人，常年外出务工人口约2.2万人，分布在北京、上海、浙江、成都等地，是阿坝州外出务工大县。为解决外出务工群众后顾之忧，黑水县2756名干部职工全覆盖联系16410户群众，定期上门送服务、送温暖，帮助他们解决实际困难。 抓好产业增收——建成扶贫车间1个、电商服务点80个，9969名贫困群众通过发展生态效益农业人均年增收2308.45元；成立黑水县潮城实业有限公司，帮助贫困群众外销农特产品1175万元。大力发展生态文化旅游业，带动1700余名贫困群众人均年增收654元。 抓好就业固本——依托龙头企业、扶贫车间、产业基地，带动贫困户流转土地3000余亩，9300余名贫困群众就近就地就业，人均年增收1.35万元。创新生态扶贫模式，统筹“五个结合”、开发“七个岗位”、实行“三级联社管理”，安置贫困人员就业12115人次，实现人均年增收8000余元。建立3个农民工服务站，全县1.8万余人常年外出务工，年均实现劳务收入3.6亿元。 抓好基础提升——破解交通瓶颈，提升改造国省干道4条、县道9条、乡道43条，建成8条107公里“四好农村路”，全县公路通畅里程达1487公里，实现村组户100%通硬化路、建制村100%通小型客车。破解水利瓶颈，建成“西尔芦色”水利灌溉和渠系配套工程，解决高半山5.9万亩耕地灌溉问题；实施安全饮水提升等62个水利建设项目，解决4.88万人安全饮水问题。投资9760万元，补齐电力、通信短板，城乡协调发展基础更加牢固。 抓民生保障——累计实施新居建设2799户、易地扶贫搬迁244户、避险搬迁487户。落实民族地区15年免费教育，实施沙石多中心校教学楼等基础设施项目35个，建设乡村幼儿园47所，累计兑付各类教育“减免补”资金2.23亿元，探索“公建民营”办学模式，成功创建“国家义务教育基本均衡县”。严格落实“十免四补助”，常态开展贫困人口健康体检、巡诊义诊22.47万人次，建立电子健康档案5.78万份，兑付医疗费用938.11万元。抓好政策兜底保障，紧盯“两线合一”，坚持“补差”发放、动态管理，累计兑现农村人口最低生活保障54万余人次、发放农村低保金1.04亿元。 一项项民生项目、一件件民生实事……让蓝图变为美景，让憧憬化作现实，增添了民生厚度与温度，开启了“幸福黑水”的新篇章。 百尺竿头扶摇上，砥砺奋进开新篇。猛河水奔腾不息，激荡着黑水儿女阔步前行的步伐；达古冰川巍峨绵延，见证着黑水儿女砥砺奋进的足迹。站在新的历史起点上，黑水儿女将重整行装再出发，为建成团结富裕文明和谐美丽新黑水接续奋斗。