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建设高质量发展引领区推进汶川第三次创业 ——专访州人大常委会副主任、汶川县委书记张通荣 ■记者 杨骁 紧扣新目标、踏上新征程。州委十一届九次全会为我州各项事业发展描绘了新蓝图，我州各族儿女以崭新面貌迎接新时代。近日，就如何学习贯彻州委十一届九次全会精神，记者对州人大常委会副主任、汶川县委书记张通荣进行了专访。 记者：州委十一届九次全会召开后，汶川县将如何贯彻好此次全会提出的系列新理念、新思路、新要求和新举措？ 张通荣：全会精神唤醒我们、启发我们要把好脉、尽好责，激励我们要破好局、选好路，让我们进一步明确了新的发展目标——建设高质量发展引领区、推进汶川第三次创业。首先是在思想认识上坚决领会好，7月30日，县委召开常委会会议，再次深入解读省委十一届七次全会、州委十一届九次全会精神，确定拟于8月24日—25日举办县处级领导干部和正科级负责同志读书班，拟于8月27日召开县委十二届九次全会，重点聚焦学习贯彻省、州全会精神，围绕建设高质量发展引领区、推进汶川第三次创业，研究部署汶川落地举措。其次是在宣传宣讲上坚决解读好，制发《汶川县学习贯彻州委十一届九次全会精神宣讲工作方案》；利用县委中心组学习会，集中县级领导专题学习；用好县委宣讲团兼职讲师这个关键队伍，结合“两联一进”群众工作全覆盖、“户户入·入户户”等活动，让干部职工都成为宣讲员，让全会精神入心入脑，让全会部署落地落实。第三是在推动工作中坚决落实好，回答好汶川“五问”，汶川要建设什么样的高质量发展引领区？汶川高质量发展的最大短板是什么？汶川建设高质量发展引领区的优势是什么、“总抓手”是什么、决定性因素是什么？研究出台《关于建设高质量发展引领区推进汶川第三次创业的决定》。 记者：在接下来的工作中，汶川县如何把州委十一届九次全会精神转化为实现生态环境高颜值、生态治理高效能、生态经济高质量，早日建成“一州两区三家园”的生动实践？ 张通荣：全方位融入川西北阿坝生态示范区和成渝地区双城经济圈建设，以服务业、旅游业作为新的发展引擎，高质量定好位、谋好篇，出台激励政策，争取项目和投资，做好业态布局、创新发展。一是深入分析汶川高质量发展的最大短板、最大挑战。最大的短板是人和思路。进一步思想大解放，变“不可能”为“可能”，变“路径依赖”为“模式创新”，变“事事找惯例”为“大胆创新例”，才能高质量完成好州委赋予汶川的新使命。最大的挑战是生态示范区与高质量发展的辩证关系。汶川将坚持正确处理好生态示范区与经济发展两者之间的关系，处理好短期利益与长远利益的关系，坚持一张蓝图绘到底，统筹兼顾，处理得当，实现“双赢”。二是明确主要目标、任务和路径。总目标：建设高质量发展引领区、推进汶川第三次创业；创建无忧地·慢生活国家级旅游度假区。任务：全面承接中央、省委战略部署和州委工作安排，走好融入成渝双城经济圈的新路径，展现建设特色卫星城的新作为。路径：坚持“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”总体思路，创新发展以康养创新型、特色培训型、水生态文明型、“互联网+汶川特色”型、“三资”融合型为主的“五型经济”，努力探索民族地区绿色发展之路。三是找准具体支撑。坚持以省委“一干多支”发展战略为重要支撑，充分发挥汶川融入成都“1小时经济圈”的地缘优势，以及汶川生态农业、绿色工业、康养旅游业的产业基础，主动参与主干城市及其他四区的协同，积极为成渝地区提供生态农特产品、干净水源、清洁能源、绿色屏障等生态服务，而成渝地区为无忧地·慢生活国家级旅游度假区提供充足客源，全面夯实融入成渝经济圈特色卫星城的战略根基，构建融入成渝、融入主干、联动支干、服务多支的生态价值链条。四是建设无忧地·慢生活国家级旅游度假区。在发展定位上，聚焦“大禹故里、熊猫家园、康养汶川”形象定位，牢牢把握“乐活、环保、休闲、养生、静居”十字内涵，让困了、累了、烦了的都市人在汶川慢下来、留下来、住下来。在业态布局上，聚焦“两大目的地·两大内环线+文旅小镇”建设，在“+旅游”上丰富载体，县域南部建设以森林、生态和心灵洗礼为核心的生态颐养目的地，县域北部建设以文化、休闲农业和户外运动体验为核心的体验康养目的地，实现产城（村）融合发展。在基础配套上，聚焦产品和服务，以旅游标准化、人性化、个性化塑造汶川旅游的新格局，实施“文化、体育、农业、林业、交通+”，实现全要素服务提升，营造安全舒适便捷的旅游环境。在形象展示上，坚持以“伟大的抗震救灾精神标注的家国情怀之光、大禹精神和古羌文化标注的历史文化之光和熊猫家园标注的生态文明之光“三束光”擦亮全域旅游金字招牌，致力于把汶川建成成渝地区有影响力的无忧地·慢生活国家级旅游度假区。 记者：汶川县如何通过深入基层开展“两联一进”群众工作全覆盖，让群众有更多更实在的获得感、幸福感和安全感？ 张通荣：问政于民知得失，问需于民知冷暖。如何形成转变干部作风的长效机制？怎样搭建联系服务群众的重要平台？《阿坝州深入基层“两联一进”群众工作全覆盖办法》对这两个问题进行了详细解答。 汶川县坚持以深入基层“两联一进”群众工作全覆盖为抓手，善于“弹钢琴”，将其融入经济、社会、政治、文化、生态各个方面。全县上下根据“9+2”重点工作，严格落实战区负责制，有效统筹、有序推进。一是统筹村级建制调整，稳步推进乡镇行政区划调整“后半篇”文章，全面完成村级建制调整任务。二是统筹决胜脱贫攻坚，坚持“四个不摘”要求，聚焦“两不愁、三保障”，巩固住房安全、产业发展、基础设施、就业增收、教育支持、医疗救助、兜底保障等重点工作。三是统筹灾后恢复重建，围绕“安全至上、化危为机、适度超前、产城（村）融合”重建思路，全面推进汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流灾害灾后“三大体系”“五大类”恢复重建任务。四是统筹文旅项目攻坚，认真筹备好全州文化和旅游发展大会，积极创建无忧地·慢生活国家级旅游度假区。五是统筹新冠疫情防控，坚决守好阿坝“南大门”，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

扎根脱贫一线书写青春担当 ——记汶川县灞州镇龙溪村90后第一书记罗超 ■田甜 记者 杨骁 “陈大哥，最近身体怎么样，我和你一起下地去。”2018年以来，在汶川县灞州镇龙溪村的田间地头和农户家中多了一个年轻的身影，他忙着查看农户产业发展现状、核实维护建档立卡信息、宣传脱贫攻坚政策，他就是汶川县人民法院派驻龙溪村第一书记罗超。 近年来，越来越多的90后奋战在脱贫攻坚一线，他们通过大力发展党建综合体、特色产业驱动、扶贫项目带动等助力贫困群众创业就业、增产增收，用奋斗的青春践行党员初心，罗超就是他们中的一员。 罗超是一名90后第一书记，虽然年纪不大，但是担当有为，在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，罗超毅然接过龙溪村驻村帮扶工作“接力棒”，到任后，他通过蹲点调研走访，全面熟悉龙溪村村情，进村入户掌握民情户情，沉下心思学懂弄通扶贫政策，快速实现了帮扶工作从门外汉到行家里手的转变。 “罗书记工作开展得非常细致，对我们村上的大小事都积极参与。以前，我们村的环境卫生很差，老百姓收入也低，现在不仅村容村貌整洁了，老百姓的收入也提高了。”据龙溪村副书记陈志雄介绍，罗超在理清龙溪村脱贫攻坚工作“短板”后，对劳动力欠缺、因病、因残等致贫的贫困户采取一对一帮扶措施，并联合帮扶单位、村“两委”对特殊困难家庭进行面对面帮扶，提到罗书记村民们都竖起大拇指点赞。 龙溪村位于汶川县灞州镇东北部，海拔1800米到2400米，地处高半山，山高谷深，气候复杂多变，基础设施薄弱，产业发展滞后，大多数村民依靠外出务工增加收入，为带领村民增收致富，罗超积极走访群众，了解村里的产业发展情况，积极创新探索种养相结合的发展模式，经过努力，曾经一片荒芜的龙溪村如今变得绿意盎然。 说起罗超，该村村民陈仕学赞不绝口。2015年，陈仕学患尿毒症，高额的治疗费用让这个家庭陷入困境。在开展脱贫攻坚工作中，陈仕学一家被识别为建档立卡贫困户，全家都享受了低保政策，女儿读书还有教育资助，每年10万余元的治疗费用也能报销。在汶川县人民法院的帮扶下，陈仕学饲养了75只土鸡，还申请到了3万余元的小额贴息贷款和产业周转资金，流转了1.98亩土地种植红脆李。如今，陈仕学一家已成功脱贫。“罗书记和汶川县法院对我们很关心，为我们购置鸡苗、蜂桶，现在日子过得很好。”陈仕学说，家里每年收入可达6万余元，虽然已经脱贫了，但罗书记还是会经常到家里来看看有什么需要帮忙。 “自脱贫攻坚工作开展以来，在各级党委政府的帮助下，2017年，龙溪村整村脱贫，现在村民的人均收入在1万元以上，村民们在脱贫后内生动力更加充足，都积极努力创造新生活。”罗超说，如今，通过产业转型升级，龙溪村共种植青红脆李630亩、甜樱桃50亩，产值可达350余万元，下一步将继续巩固脱贫成果。按照脱贫不脱政策的原则，该县将进一步加大种养业的扶持力度，同时依托当地阿尔沟的开发，打造环线旅游景点，持续为老百姓创收增收。 选派第一书记到村任职是加强基层组织建设，推动脱贫攻坚的重要举措。作为第一书记，罗超时刻不忘初心，把村民当亲人，把群众当朋友，把为人民群众排忧解难当成自己义不容辞的责任。如今，很多80后和90后的优秀青年积极投身到驻村工作中，他们主动融入群众，了解贫困群众需求，有的放矢开展工作，为实现全面建成小康社会打下了坚实的基础。

壤塘县加斯满村传统村落保护项目，总投资300万元，于2020年4月开工建设。现已完成工程100%，完成资金拨付40%，目前已完成初验。预计，8月25日前竣工验收。

四川在线记者肖雨杨摄 在阿坝县麦昆乡沃朗村，一片占地400亩的食用菌大棚尤其引人注目。大棚里不时走出三三两两村民，手上的篮子里装着新鲜的姬松茸。每天从这些大棚里要发出2-3吨食用菌，销往成都、广州、上海、北京等地。 这些大棚是当地“顶层设计+援建帮扶”的典范，也是哇尔玛乡铁穷村、安斗乡派克村、麦昆乡沃朗村、柯河乡尼门达村、茸安乡蒙古村5个村的希望。 2013年依托德阳援建的技术人才资源和先进的生产管理经验，阿坝县利用德阳援建资金600万元和三州开发资金200万元注册成立生态农业公司，由公司租赁土地并引进食用菌种植，建成高原中低温食用菌基地。基地由政府出资建基础设施，业主配套生产设施，公司通过租赁等方式陆续收回成本，并将收回资金继续投入农业产业发展，增强资金的集聚效益。 上述5个村都是产业不发达的贫困村，县上将食用菌基地的60个棚分给5个村作为集体经济，采用企业出技术、包销售，村集体出劳务、包管理的合作方式经营，实行收益保底、按股分红的产业扶贫措施。 走进大棚，记者看见采摘工们熟练地旋拧着姬松茸，如同珍宝般般轻轻放入篮中，对他们而言，这些姬松茸是每天90元的打工收入，是年底的分红收益，是未来发展的希望。

从打工者到“土专家”的逆袭之路 ——理县薛城镇塔子村村民张曹学返乡创业小记 ■杨莹 在中药材种植户眼里，他是一名精通种植中药材的高手；在村“两委”干部眼里，他是一名善于带动乡邻致富的好榜样。他就是理县薛城镇塔子村返乡创业村民张曹学。 2016年，在外打工的张曹学响应国家号召返乡创业。在得知理县正在加快发展旅游产业后，刚回到家乡的他便想借助塔子村优美的自然风貌发展旅游业。于是，张曹学决定开发徒步旅游、户外探险等项目，但对于从来没有经营旅游业经验的他来说，挣到创业的第一桶金并没有想象中那么容易。 张曹学第一次创业失败了，但他并没有气馁。一次，他和表哥在山林背后发现一片空地，表哥说现在中药材市场前景很好，可以试种中药材。表哥的这番话让他重燃斗志，他又开始尝试种植重楼。 第一年试种，由于引进的彭州种苗不适合高海拔地区生长，初学种植的重楼全部腐烂在地里，一下就赔掉了十几万元。面对家人和朋友的质疑，张曹学还是没有半途而废，更没有动摇种植重楼的决心。 “从哪里跌倒就从哪里爬起来”。随后，他开始频繁查阅资料，全面学习中药材种植知识，总结失败经验，认真做好学习记录，并向有经验的中药材种植大户取经。 经过多次考察，张曹学带领村民成立了理县薛城镇塔子村乓乓林下种养殖专业合作社，专门从事重楼林下种植。乓乓林下种养殖专业合作社充分利用村里闲置的林地资源，吸纳农户20户、就业40人，带动精准贫困户10户。2019年，合作社成员达到了100户以上。 乓乓林下种养殖专业合作社采取“合作社+农户+贫困户”的形式，以土地、资金、劳动力三种形式入股，积极发挥了土地流转政策的作用，抱团发展产业不仅提高了种植户的积极性，还形成了一定的规模效应。塔子村村“两委”负责人杨民武告诉笔者：“张曹学现在是我们村的种植‘土专家’，只要哪家有技术方面的问题，他都会上门帮助，直到村民们熟练掌握种植技术后，他才放心。” “在2016年至2017年之间，合作社建立了50亩重楼林下种植基地。2022年，这些重楼将迎来采挖期，预计重楼干品产量将达到24500斤左右，可获得直接经济效益900万元至1000万元。”谈起逐年扩大的生产规模，张曹学信心满满。 重楼种植年限稍长，在合作社还未见到经济效益前的这几年间，社员的工资从哪里来？面对这个难题，张曹学并没有退缩，为了让社员每月足额把工资拿到手，他拿出自己的积蓄给大家发工资，并到农业部门申请资金。2018年，在东西协作对口支援项目中，塔子村申请到200万元资金，解决了合作社的后顾之忧，让合作社成员更有了干劲。 2019年，县财政部门又为合作社下拨了30万元资金，用于建设长800米、宽1.5米、高0.8米的田间生产步行栈道和两个20平米的凉亭。张曹学说：“栈道和凉亭的建设将为我们下一步发展观光农业奠定良好的基础，今后，游客可以在栈道上近距离观看中药材种植基地，还可以在凉亭里吃上以天然中药材为主食的特色餐饮。” 面对未来，张曹学信心十足，他希望更多的老百姓能参与到合作社，并带动大家走上致富奔康之路。

近日，“嘉兴—黑水社会帮扶资金捐赠仪式”在黑水举行。嘉兴市委统战部向黑水县捐赠社会帮扶资金50万元；嘉兴市妇联为黑水县妇女创业就业孵化中心建设项目捐赠社会帮扶资金20万元，嘉兴市女企业家协会为黑水县初级中学女生宿舍楼改造项目捐赠社会帮扶资金20万元，精准助力黑水县脱贫奔康。

金川县积极培育新型农业经营体,引导有能力的贫困群众发展林下休闲农庄、森林主题公园等生态经济,加强林下中药材、优质青豌豆、高山铃薯等种植，已带动1000余名贫困群众就业创富。 据了解，金川县累计退耕还林面积达4.93万亩，退耕还林地按国家生态林标准每年每亩补助260元，累计发放政策性补助资金17714.73万元，全县水土流失治理率从2013年的24.6%提高到了2019年43.39%，昔日荒山秃岭披上了绿装，旅游人次不断攀升，百姓持续获益增收。 该县在干旱河谷治理重点造林区建立扶贫造林劳务合作社，每年安置生态公益性岗位2544个，同时逐年提高生态管护劳务报酬，2018年6600元/人、2019年8150元/人、2020年10000元/人，实现了建档立卡贫困户持续脱贫的目标。